涨知识| 什么是个人碳账户?如何使用?
个人碳账户的概念与内涵
与碳普惠制度相似,个人碳账户也是消费端碳减排不可忽视的力量和形式。依据科斯现代产权理论,Betz 等人(2006)认为每个人都应该获得一定的免费或者低价分配的碳配额。该配额将储存在个人碳账户中,当个人购买电力、汽油等能够引发碳排放的能源产品时,除了支付相应的资金费用,还要扣除其个人碳账户内的碳配额。这种类型的个人碳账户,定义为 EA(Emission Allowance)型个人碳账户,即基于个人排放总量控制的个人碳排放账户。
由于个体工作、生活环境不同,消费水平存在差异,当一个碳排放周期(比如每年)结束时,每个人所产生的碳排放也不尽相同。排放大于配额的个体,将需要支付额外的费用,从碳市场中购入等量的配额缺口以抵消个人的年度排放。而对于排放小于配额的个体,将可以出售盈余的配额实现额外的收益,实现资金在不同个体间的流转,整个社会实现碳排放总量的降低。EA 型个人碳账户,本质上仍然是基于总量控制(Cap & Trade)的碳交易理论,注重“个人碳资产的交易和变现”,本质为个人碳排放管理账户。
除 EA 型个人碳账户以外,ER(Emission Reduction)型个人碳账户也是国内外常用的一种个人碳账户实践。什么是 ER 型个人碳账户呢?收集用户日常生活行为的相应信息,按照一定的方法换算成相应的碳减排数值,通过商家权益、政府补贴、公益等形式激励个人减排,最终从消费端引导社会低碳发展。这种类型的个人碳账户,定义为 ER 型个人碳账户,即基于“减排-激励”逻辑形成的正向激励型个人碳减排账户,注重“记录和量化个人碳减排贡献并予以激励”,本质为个人碳减排管理账户。
由于国内外关于个人碳账户的建立和发展仍处于试验、探索阶段,个人碳账户尚无统一明确的定义。为厘清概念,基于以上讨论,本报告定义个人碳账户为:通过监测个人碳排放或有效碳减排数据,基于专业的核算方法,监管个人碳排放或者实现碳减排数据权益兑换,最终实现个人碳管理的账户体系。根据追踪的碳数据不同,个人碳账户可分为 EA 型个人碳账户和 ER 型个人碳账户。从表现类型来看,个人碳账户可以是一个通用账户,也可以是多个相互依托的 1(通用账户)+N(专业账户)组合账户。N(专业账户)包括个人碳数据报告账户、个人碳数据权益账户、个人碳数据交易账户、个人碳数据资信账户等。
个人碳账户未来发展建议相关文章:
我国个人碳账户未来发展模式建议
个人碳账户潜在出口建议
个人碳账户有效场景建议