涨知识| 什么是个人碳交易?个人怎样参与碳交易?
个人碳交易也是国外大量讨论并广泛认同的消费端减排的有力手段和途径,也是极易与个人碳账户混淆的概念,有必要梳理个人碳交易的概念与内涵。根据现行实践,我们将个人碳交易区分为 EA(Emission Allowance)型个人碳交易和 ET(Emission Trading)型个人碳交易。
EA 型个人碳交易
1996 年,Fleming2等人首次提出了个人碳交易的概念。他认为,个人碳交易是一种针对下游消费者的总量控制交易,是对上游针对生产者的碳交易机制的补充。其主要依据为科斯现代产权理论,即公众熟知的总量控制下的碳交易理论(Cap & Trade)。2005 年英国廷德尔气候变化委员会关于个人碳交易的研究报告3使个人碳交易成为研究的热点问题。他们主张个人碳排放权应该免费发放,但是随着国家排放权预算的减少应逐渐减少,2006 年英国环境大臣 Miliband4提出了英国个人碳交易计划,建议将英国的碳交易系统从国家和企业延伸到个人。
尽管大量的研究表明个人碳交易有助于减少公众侧的排放,但是由于个人碳交易机制实施的复杂性、高成本和效果不确定性,到目前为止尚无国家层面的个人碳交易机制和实践经验。目前关于个人碳交易的研究主要还停留在定性研究阶段,研究的重点包括:社会接受性、
公平、效益和效率等问题。
ET 型个人碳交易
除基于个人碳排放控制的个人碳交易以外,另外单纯的投资型个人碳交易也需加以区分。
自 2011 年以来,全国 7 省市碳排放权交易试点启动。其中,深圳、北京、重庆等地均允许个人参与碳交易。个人投资者作为交易的“活跃因子”,在试点碳市场频繁出现。
以《重庆碳排放权交易开户指南》为例,自然人只要满足以下条件:1.具有完全民事行为能力;2.具有比较丰富的投资经验,较高的风险识别能力和风险承受能力;3.金融资产在 10 万元以上;4.交易所规定的其他条件就可以以投资者的身份进入碳市场,拥有个人碳账户。
个人参与碳交易首先需要向交易所提交开户申请,经审核通过后就可以开立交易账户,再领取席位号、绑定银行卡、网银签约等,个人投资者便可进行碳交易了。这样的个人碳交易并不承载个人碳减排管理功能,单纯只是一种投资行为。
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