涨知识|碳普惠制度与个人碳账户的联系与区别
谈及个人碳账户,碳普惠制度往往相伴而行。虽然个人碳账户和碳普惠之间有诸多联系,但是二者又有许多区别,有必要分析它们之间的联系与区别
个人碳账户和碳普惠制度的关系恰如相交而不重合的两个圆。二者相交是因为双方的一部分均以个人碳减排账户的设立和正向激励为基础。当个人碳账户为 ER 型个人碳账户且账户碳余额出口为碳普惠制度的正向激励时,个人碳账户等同于个人碳普惠制度。此时,二者是一样的。
当个人碳账户为 EA 型个人碳账户时,此类碳账户不能归为碳普惠制度。因为碳普惠制度只有正向激励,并不包括负向惩罚。而个人EA 型碳账户排放大于配额时,实质为一种负向惩罚。从这个角度来说,个人碳账户的概念比碳普惠制度的概念要广。
同理当碳普惠制度主体为家庭、社区、小微企业时,此类碳普惠制度也不能归入个人碳账户。因为个人碳账户是基于个人的排放或者减排行为,即使广义可以纳入家庭,但肯定不能纳入社区和小微企业。从这个角度来说,碳普惠制度的概念比个人碳账户的概念要广。
用公式概括,如表所示
另外,从设立主体来看,在实践中个人碳账户的设立主体更为市场化,市场主体,如互联网公司、银行、社区、大型企业等均有涉及。由于碳普惠制度构建了接入交易系统的可能,地市政府层面往往涉及更多。
总之,个人碳账户与碳普惠制度既有区别又有联系,单纯的将二者画等号或者粗暴的将二者割裂都是不对的。