涨知识|国外开展多种类型个人碳账户
在澳大利亚,个人碳账户相关的实践在诺福克岛开展。2010 年至 2013 年间,澳大利亚在诺福克岛开展了为期三年的个人碳交易计划,澳大利亚研究会和诺福克当地政府共同建立一个政府主导的个人碳账户体系。这是一款典型的 EA 型个人碳账户,配额由政府统一发放,当人们在购买汽油及能源时,就需要使用卡上的碳配额进行抵扣。个人碳账户内的配额如有剩余,可用于兑换现金。反之,则面临罚款。最终由于诺福克岛相对封闭、人口较少和居民相对同质化的日常生活,项目未能进一步实施。
从实践类型来看,国外实践比较丰富,ER 型和 EA 型个人碳账户均有应用。从实践难度来说,EA 型个人碳账户的难度远远高于 ER 型个人碳账户,这也是 EA 型个人碳账户长期处于研究阶段或者即使在国外,也很快流产的主要原因。从地域分布来看,日韩与我国的实践非常类似,“积分换权益”是常用的个人碳账户形式。从实践主体来看,政府和市场均积极发起和尝试了各种形式的碳账户,说明从消费侧降低碳排放或者促进碳减排是世界的共识。
总之,由于工业化进程和社会发展程度的不同,个人碳账户的实践多发生在发达国家,这也反映了发展和碳排放之间复杂的矛盾关系。
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